為深刻汲取河南省魯山縣“5?25”特大火災(zāi)事故教訓(xùn)，省公安消防總隊按照中央和公安部領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，堅持“三級部署抓推動、十項舉措抓實效、四項紀(jì)律抓執(zhí)行、跟蹤督辦抓落實”，把貫徹落實轉(zhuǎn)變?yōu)閷崒嵲谠诘男袆樱瑥?qiáng)力推進(jìn)夏季消防檢查縱深開展。

    一、嚴(yán)密組織，三級部署抓推動。總隊認(rèn)真當(dāng)好黨委政府參謀助手，依法盡職履責(zé)。一是促請省人民政府召開了全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議，省委常委、省政法委書記、副省長祝列克就消防工作強(qiáng)調(diào)指出：“要深刻汲取教訓(xùn)把消防安全擺在更加突出的位置，扎實推進(jìn)夏季消防檢查，切實做到‘寧防十次空、不放一次松’”；省安委會辦公室下發(fā)了《關(guān)于立即在全省范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》，對全省夏季消防檢查進(jìn)行部署；二是提請省公安廳下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公安部〈夏季消防檢查工作方案〉的通知》；發(fā)文要求在全省公安派出所、基層組織推行消防工作“十查一詢問”工作法，提升基層消防工作操作性；三是總隊兩次召開視頻會議，對夏季消防安全檢查及當(dāng)前工作進(jìn)行部署、強(qiáng)調(diào)、推動，下發(fā)了全省《關(guān)于貫徹落實各級領(lǐng)導(dǎo)批示精神全力做好火災(zāi)防控工作的緊急通知》，研究制定了全省公安消防機(jī)構(gòu)夏季消防檢查具體實施方案，按照時間節(jié)點(diǎn)逐項、逐部門、逐崗位、逐地區(qū)分解任務(wù)，細(xì)化要求，明確分工，要求全省部隊嚴(yán)密組織，嚴(yán)格責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，扎實推進(jìn)夏季消防檢查工作，以一地一域的穩(wěn)定力保全省穩(wěn)定。

    二、緊扣重點(diǎn)，十項舉措抓實效。緊密結(jié)合全省消防工作和部隊實際，本著“管用使用、務(wù)求實效”的理念，采取了一系列硬性工作舉措，縱深推進(jìn)夏季消防檢查工作：一是強(qiáng)化社會聯(lián)動。緊緊依靠各地黨委政府和公安機(jī)關(guān)，以開展“部門聯(lián)動周”為載體，強(qiáng)化跨部門跨系統(tǒng)、多行業(yè)多警種聯(lián)勤、聯(lián)防的主動性和實效性，為全面發(fā)動夏季消防檢查攻勢提供有力保障；二是創(chuàng)新警力動員。針對消防監(jiān)督警力不足的問題，打破常規(guī)，組織全省全體干部，采取1名監(jiān)督干部+1名其他崗位干部的“1+1”模式，開展全警種、全方位、全時段的消防監(jiān)督檢查，切實提高監(jiān)督檢查“見警率”；三是突出排查重點(diǎn)。在公安部規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，緊扣全省消防工作，以陜北地區(qū)易燃易爆企業(yè)、關(guān)中、陜南地區(qū)人員密集場所和文物古建筑三類火災(zāi)高危單位為重點(diǎn)，實行支隊黨委成員、大隊主官和消防監(jiān)督員“三級責(zé)任捆綁”，做到檢查一家，督促整改一家，放心一家；四是提升執(zhí)法質(zhì)量。嚴(yán)明消防監(jiān)督執(zhí)法必須全面運(yùn)用執(zhí)法記錄儀、移動執(zhí)法終端和專業(yè)設(shè)備；聘請公安機(jī)關(guān)法制部門退休人員，協(xié)助進(jìn)行法制審核，確保監(jiān)督檢查行為可追溯、符合法治、貫徹法治，推動消防監(jiān)督工作由經(jīng)驗型、模糊型向科學(xué)型、準(zhǔn)確型轉(zhuǎn)型；五是鞏固基層治理。針對“九小場所”和居民家庭火災(zāi)多發(fā)的實際，提請省公安廳印發(fā)并推行《公安派出所消防監(jiān)督“十查一詢問”工作法》，明確“九小場所”和社區(qū)、農(nóng)村消防監(jiān)督檢查的執(zhí)法程序、執(zhí)法要素、執(zhí)法細(xì)節(jié)，提高派出所消防監(jiān)督執(zhí)法效能；深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“網(wǎng)格化”治理，加快發(fā)展農(nóng)村、社區(qū)志愿消防力量，提升基層單元火災(zāi)防控能力；六是做大宣傳培訓(xùn)。部署全省消防宣傳教育“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)網(wǎng)站”“七進(jìn)”工作，開展“全民總動員、慧眼找火患”有獎舉報公益活動、少兒消防繪畫大賽等活動；針對電焊、廚師、電工等動火用電高頻、高危崗位，加強(qiáng)規(guī)范用火用電的培訓(xùn)與監(jiān)管；嚴(yán)格落實消防監(jiān)督員每周半天宣傳培訓(xùn)工作制，積極推行“監(jiān)督檢查+宣傳教育”模式，健全常態(tài)化宣傳教育機(jī)制；七是強(qiáng)化防消聯(lián)勤。總隊組織防火、滅火技術(shù)人員和地方類型專家共同實施三類火災(zāi)高危單位消防安全檢查，并拉動部隊開展滅火救援預(yù)案演練；支隊、大隊實行中隊干部參加消防監(jiān)督檢查，強(qiáng)化重點(diǎn)單位“六熟悉”；中隊演練發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，報告大隊依法督促整改；中隊接警出動滅火，大隊值班監(jiān)督干部同步到場；八是磨礪打贏能力。以高層、地下、大跨度建筑、石油化工火災(zāi)撲救為重點(diǎn)，強(qiáng)化理論研討、想定作業(yè)和實戰(zhàn)訓(xùn)練，錘煉過硬指揮員和攻堅隊伍；吸收建筑結(jié)構(gòu)、石化工業(yè)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域?qū)＜遥M建省市滅火救援專家組；積極聯(lián)系交警部門開辟綠色出警通道，暢通聯(lián)動機(jī)制，確保快速出警、快速到場；針對近期交通事故、深井、山岳、洪澇救援，加強(qiáng)預(yù)案制定和專業(yè)訓(xùn)練，確保科學(xué)施救、科學(xué)處置；九是突出遂行指揮。研究制定了《總隊滅火救援全勤指揮部工作規(guī)定》、《總隊全勤指揮部遂行出動制度》，進(jìn)一步完善全勤指揮體系，強(qiáng)化遂行作戰(zhàn)、輔助決策職能，提升部隊快速反應(yīng)、專業(yè)指揮、科學(xué)指揮能力；十是嚴(yán)格信息管控。信息報送情況納入年度考核范疇，對遲報、漏報、誤報進(jìn)行扣分；落實總隊、支隊微博、微信24小時專人管理，及時匯總、收集網(wǎng)民吐槽集中的問題，做好研究處置、妥善應(yīng)對工作。

    三、動真碰硬，四項紀(jì)律抓執(zhí)行。總隊明確要求各地消防機(jī)構(gòu)：一是6月3日前，完成本轄區(qū)公安派出所、專兼職消防民警“十查一詢問”工作法的培訓(xùn)以及養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、社會福利機(jī)構(gòu)、幼兒園等場所消防監(jiān)督檢查、排查；二是6月30日前，完成本轄區(qū)網(wǎng)格管理人員“十查一詢問”工作法的培訓(xùn)以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所、易燃易爆場所消防監(jiān)督檢查、排查。6月3日前和6月30日前兩個時間節(jié)點(diǎn)，凡是不能按期完成檢查、排查任務(wù)的、場所存在靜態(tài)火災(zāi)隱患的、存在聚氨酯泡沫彩鋼板建筑沒有依法采取措施的，視職責(zé)范圍對大隊長、教導(dǎo)員、支隊防火處長和分管領(lǐng)導(dǎo)予以停職，支隊軍政主官向總隊黨委作出書面檢討、存檔備查、年底算賬；三是凡是繼續(xù)違規(guī)審批聚氨酯泡沫彩鋼板建筑的，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅處理一起；四是從即日起，凡火災(zāi)事故調(diào)警級別均提升一個等級，夜間火災(zāi)再提升一個等級。

    四、強(qiáng)化調(diào)度，跟蹤督辦抓落實。工作期間，總隊采取實地督導(dǎo)與網(wǎng)上執(zhí)法抽查相結(jié)合，對各地工作進(jìn)展及執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行督導(dǎo)檢查，每月進(jìn)行視頻調(diào)度，每周通報各地工作開展情況。對于工作不落實、進(jìn)展緩慢的，全省通報批評；發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的，按照“四個不放過”原則，嚴(yán)格實行責(zé)任倒查。同時，制定出臺了《夏季工作檢查工作督導(dǎo)方案》，成立10個督導(dǎo)組，由黨委常委親自帶隊，對全省11個地市分片包抓，采取“四不兩直”方式加大督導(dǎo)力度，明察暗訪，真督實查，對發(fā)現(xiàn)的問題拉清單、建臺賬、下通令，限期整改，對賬銷號，切實消除“中梗阻”，打通貫徹執(zhí)行“最后一米”，確保各項部署不折不扣落實到位。